精彩亮点

◆我国现在处于工业化的后期，而不是后工业化时代

◆ 要科学把握实现工业化并进入后工业化的历史进程，从国情出发，分阶段完成使命

◆ 我国仍处于工业化发展阶段，却已经出现制造业占经济比重过快下降的问题，必须引起高度重视

◆ 2006年我国工业占GDP的比例是42%，2016年已降至33.3%，相当于一年降低近1个百分点；同期制造业占GDP的比重从32.5%降到28.8%，2016年以后开始回稳

◆ “脱实向虚”的状况有了改变，但仍然存在着工业被空心化、边缘化的状况，出现了资源、资金、人力不向工业流动的现象。有些地方、有些部门对工业重视程度不够

◆ 推进两化融合，数字产业化是手段，产业数字化是目的，不能本末倒置

◆ 《瞭望》日前专访中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中。

“我国工业发展走了一条艰苦卓绝、自强不息、奋力拼搏、改革开放的道路。”面对工业发展的成就，中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中感慨道，中国有今天的综合实力和国际地位，70年来工业战线的辉煌成就是基础和支柱。

“70年的工业发展，既有成功的经验，也有历史的教训；既有举世瞩目的成绩，也存在着差距和不足。”在接受《瞭望》新闻周刊专访时，长期奋战在工业战线的李毅中表示，应从前30年和后40年两个大的阶段来划分新中国成立以来我国工业化进程。

在他看来，前30年的发展历程里，又具体分为1949年10月～1957年的基本完成社会主义改造阶段，1958～1966年开始全面建设社会主义阶段，以及“文革”十年动乱期间工业艰难前行阶段。这30年里，尽管遭受波折，但党和国家一直坚持实现工业化、现代化的发展战略。改革开放以来的40年，2012年之前为工业发展高速跨越阶段，从2012年到现在则是推进工业由大变强、实现高质量发展的新阶段。

李毅中表示，进入新时代，在看到成就的同时，也要正视差距和短板，进一步激发自主创新、奋发图强的动力和活力。工业战线应不忘强国富民的初心，牢记工业化、现代化的历史使命，坚定不移地加快建设制造强国，弘扬“中国工业精神”，为实现“两个一百年”奋斗目标作出新贡献。

1、大国工业成就大国实力

《瞭望》：新中国成立70年来，我国工业取得了哪些成就？

李毅中：从规模上看，我国是世界第二大经济体，去年的GDP是90万亿元，折合美元是13.6万亿美元，占全球的16%；我国是世界第一大工业国，工业增加值2010年开始超过美国，2018年为30.5万亿元，4.58万亿美元，约占全球的24%；中国是全球唯一拥有联合国产业分类目录中所有工业门类的国家，包括41大类，191个中类和525个小类。

从产量上看，500多个工业品，有220个世界第一；我国是世界第一大出口国，去年出口16.4万亿元，折合2.48万亿美元。进口世界第二，14.1万亿元，约为2.14万亿美元，加起来超过30万亿元，折4.62万亿美元，占全球贸易量的11.75%，美国占10.87%。

从质量上看，我们也取得了很大的进步，由跟跑、并跑，到现在在一些领域实现了领跑。国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)明确的国家科技重大专项共有16个，每个投资数百亿元。现在很多都取得重大突破，我国在掌握关键核心技术上往前迈了一大步。在新一代信息技术、航空航天、高端装备制造、新能源、新材料等领域，有一批产品和技术达到国际先进水平。如5G技术现有专利占世界的30.3%，航空方面有C919大飞机、歼-20，航天有大功率火箭、绕月工程、北斗卫星；再如“蓝鲸1号”在南海发现可持续开采可燃冰、“华龙一号”核电、“复兴号”高铁机车等，都是我们引以为傲的领域。

《瞭望》：如何看待工业成就对综合国力和国际地位提升的作用？

李毅中：最近发布的世界500强榜单上，129家中国企业上榜，数量上首超美国。中石化第二、中石油第四、国家电网第五，前五名有三个是我们的。

2001年我国刚加入WTO时，只有11家企业上榜。榜单上原来主要是国企，现在有了不少民企；原来主要是传统产业，现在高科技产业也不少，销售收入增长了，技术经济指标的水平也提高了。如中石化1999年进入500强。当时是第73位，从第73到第2位，这本身就是实力的体现。一国综合国力的标志之一就是跨国公司和大集团强不强、多不多。

70年来工业战线的辉煌成就是综合国力的基础和支柱。而70年工业发展背后也有着重要支撑，那就是不断解放和发展生产力，调整生产关系。比如，社会主义改造将各种不同形态经济改造成社会主义经济，这是制度变化；小平同志提出社会主义也可以搞市场经济，建立了中国特色社会主义市场经济，这是体制变革；让市场在资源配置中起决定性作用，这是机制变革。现在我们提出新旧动能转换，发展数字经济，发展新技术、新产业、新业态、新模式等，也是生产力和生产关系的变革。

2、清醒认识差距和短板

《瞭望》：怎样评价当前我国工业发展所处的阶段和水平？

李毅中：我国现在是工业大国，还不是工业强国；是制造大国，还不是制造强国。清醒看到差距和短板是信心和实力的表现。

客观上，我国工业化比发达国家晚了许多年。美国是1955年就实现了工业化，德国是1965年，日本是1972年，韩国是1995年，我们的目标是2020年基本工业化、2035年全面工业化。总的来说，我国工业制造业还处在世界价值链的中低端，表现在创新能力不够强、产业结构不够合理、绿色低碳转型还需加快、质量效益需要提高、数字化智能化还在起步阶段。集中体现为以下五方面：

一是核心技术、关键技术受制于人。目前，我国关键零部件、关键元器件的自给率只有三分之一，最典型的如高端专用芯片，95%依赖进口。

二是科技成果转化率较低，只有发达国家的一半。我国研发投入占GDP2.19%，而美国是2.79%，还要进一步提升，北欧国家是3%，日本是3.2%。我国研发投入总量接近2万亿元，但其中用在基础研发的只有5.7%，发达国家一般是15%～20%。规模以上工业企业研发费用占销售收入比例，不同行业不一样，平均是1.1%，发达国家平均为2%～3%，几乎各行业的企业研发投入强度都比国际同行低。

三是工业绿色、低碳转型任务繁重。单位GDP能耗逐年下降，但仍是世界平均水平的1.4倍，是发达国家的2.1倍。各种数据显示环境污染依然严重，工业是主要污染源之一。工业企业节能降耗、减排治污仍需攻坚。

四是低端产品过剩、中高端产品不足。在2018年的“世界品牌500强”榜单中，美国以223席继续保持世界品牌第一强国位置，法国、英国、日本分列二三四位，中国有38家品牌入围，列第五位。论规模在《财富》全球500强中名列第一，论品牌却屈居第五，这反映出我们在质量品牌建设上的差距。

五是工业效率有待提高。我国工业增加值率约为22%～23%，发达国家为35%～40%。规上工业企业利润率6.49%，美国是8%。单位GDP能耗是世界平均水平的1.4倍、发达国家的2.1倍。2018年我国劳动生产率每人每年11.6万元，只有世界平均水平的40%。我国数字化智能化刚刚起步，正在全力打造工业3.0，谋划工业4.0，区域、行业、企业差别大，有的还要补工业1.0、2.0的欠账。我国万名制造业工人拥有的工业机器人数量接近60台，接近世界平均水平，但美德日韩都在300台以上。

《瞭望》：弥补这样的差距和不足应抓住哪些重点？